اسلام آباد:
وفاقی حکومت نے پیر کے روز نئے مالیاتی اصولوں کو نوٹیفائی کیا تاکہ اس کی قرض کی خدمت کی لاگت کو آہستہ آہستہ کھربوں روپے میں استعمال کیا جا سکے جسے وزارتوں اور محکموں نے کمرشل بینکوں میں رکھا ہوا ہے۔
وزارت خزانہ نے پہلے مرحلے میں سرکاری محکموں کے غیر سودی نجی بینک کھاتوں میں رکھی ہوئی تفصیلات اور رقم کو حاصل کرنے کے لیے نئے کیش مینجمنٹ اور ٹریژری سنگل اکاؤنٹ رولز جاری کیے ہیں۔
انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) نے طویل عرصے سے عوام کے پیسے کو کمرشل بینکوں سے واپس لے کر اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) میں واپس لانے کے لیے دباؤ ڈالا ہے۔ تاہم، فوج اور پولیس سمیت مختلف اداروں نے ان کوششوں کی مزاحمت کی ہے۔
ان قوانین کے مطابق، ہر کام کے دن کے اختتام پر، اسٹیٹ بینک کمرشل بینکوں میں کھڑی سرکاری وزارتوں، ڈویژنوں، ایگزیکٹو دفاتر اور منسلک محکموں سے کیش نکالے گا۔ اگلے دن یہ رقم کمرشل بینکوں کو فراہم کر دی جائے گی۔
وزارت خزانہ کے مطابق، صاف کرنے کے انتظام کو کرنٹ اکاؤنٹس سے شروع کرتے ہوئے، مرحلہ وار نافذ کیا جائے گا۔ اس میں کہا گیا ہے کہ دیگر قسم کے بینک کھاتوں میں صاف کرنے کے انتظامات کو مشاورت سے اور اگر پالیسی معاملے کے طور پر قابل عمل پایا گیا تو کیا جائے گا۔
آئی ایم ایف کے ساتھ طے پانے والے ایک انتظام کے تحت، پاکستان جی ڈی پی کے 1 فیصد یا 1 ٹریلین روپے سے زیادہ کے برابر کیش بفرز کو برقرار رکھے ہوئے ہے۔ یہ بفرز کمرشل بینکوں سے 22% سے زیادہ کی شرح سود پر قرض لے کر برقرار رکھے جاتے ہیں۔ سرکاری اداروں کی طرف سے کھولے گئے ان کھاتوں کی بدولت ان بینکوں کے پاس عوام کا کھربوں کا پیسہ ہے۔
نئے قوانین میں کہا گیا ہے کہ “فنانس ڈویژن، SBP کے ساتھ مل کر، سرپلس فنڈز، اگر کوئی ہے تو، عوامی قرضوں کو ختم کرنے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔”
وزارت خزانہ کے حکام کے مطابق، دن کے اختتام پر اضافی فنڈز کو صاف کرنے کے پیچھے خیال یہ ہے کہ انہیں سود کی لاگت کو کم کرنے کے لیے نقد بفر کے طور پر استعمال کیا جائے۔
مرکزی بینک نے سوموار کو شرح سود کو برقرار رکھنے کے لیے آئی ایم ایف کے دباؤ کے سامنے جھکتے ہوئے پالیسی ریٹ کو 22 فیصد پر برقرار رکھا، حالانکہ اس میں 1 فیصد سے 1.5 فیصد تک کمی کی گنجائش موجود ہے۔ پاکستان کے زمینی حقائق سے متصادم ان فیصلوں کی وجہ سے مرکزی بینک خود مختاری کا دعویٰ کھو بیٹھا ہے۔
وزارت خزانہ نے دیگر وزارتوں کے لیے ہر سہ ماہی کے اختتام پر آمدنی اور اخراجات کے اعداد و شمار کی تین ماہ کی پیشن گوئی فراہم کرنا لازمی قرار دیا ہے۔ ڈیبٹ مینجمنٹ آفس قرض کی خدمت اور ادائیگیوں کے سہ ماہی تخمینے تیار کرے گا۔
وزارت نے یہ بھی ہدایت دی کہ مستقبل میں، سرکاری دفاتر اور عوامی ادارے صرف پبلک فنانس مینجمنٹ ایکٹ کے مطابق ہی بینک اکاؤنٹس کو برقرار اور چلائیں گے۔ قانون میں کہا گیا ہے کہ وفاقی حکومت اپنا فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈ اکاؤنٹ 1 اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان میں فیڈریشن کے پبلک اکاؤنٹ کو برقرار رکھے گی۔ تاہم، یہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان ایکٹ 1956 کے مطابق فنانس ڈویژن کی ضرورت کے مطابق دوسرے بینک اکاؤنٹس کھول سکتا ہے۔
مالیاتی نظم و ضبط کو یقینی بنانے کے لیے موثر مالیاتی انتظام اور اصلاحی اقدامات کے لیے، پاکستان کے تمام بینک وزارتوں، ڈویژنوں، منسلک محکموں، ماتحت دفاتر اور عوامی اداروں کے زیر انتظام تمام اکاؤنٹس کے بارے میں معلومات فراہم کریں گے، جیسا کہ فنانس ڈویژن کی ضرورت ہے، اسٹیٹ بینک کے ذریعے۔
یہ بھی مطلع کیا گیا ہے کہ کمرشل بینکوں میں کھولے گئے تمام سرکاری اداروں کے بینک اکاؤنٹس کا فنانس ڈویژن جائزہ لے گا اور جو اکاؤنٹس غیر ضروری پائے گئے انہیں بند کر دیا جائے گا۔
